Od czasu, gdy ludzkość wynalazła pieniądz, szczęśliwy traf hazardowy stał się prawdziwą pokusą szybkiego wzbogacenia. Nic dziwnego, że różne formy współczesnego hazardu cieszą się ogromną popularnością, przynosząc zarazem publicznym finansom spore dochody. Z tego samego powodu nielegalny przemysł gier należy do najbardziej dochodowych, a zatem trudnych do pokonania rodzajów przestępczości zorganizowanej. Rosja jest w tej materii przypadkiem szczególnym. Klinicznym wręcz przykładem tego, jak restrykcyjne prawo hazardowe zepchnęło legalny przemysł gier do kryminalnego podziemia, a państwo traci miliardy rubli, które są transferowane do rajów podatkowych.